作者：胡言
进入四月以来，各项政策对于不同媒体平台而言可谓“一半海水、一半火焰”。对于短视频来说，政策监管逐渐趋严，在进行内容分发时遵循“算法至上”并不能够让短视频平台挣脱法律的监管。相反，在经历了此轮大幅度的内容整改后，如何建立起合乎政策要求的内容自审自查标准，将很大程度上决定短视频平台的生存寿命。
对于电视剧和综艺的内容生产者而言，是时候改变节目生产的内容逻辑了。从成本角度看，可以预见，抑制综艺和电视剧明星高片酬现象将会随着决策者们以出台更为具体的政策措施得到根本性的扭转。从价值观来看，主旋律、正能量是文艺创作不可撼动的母题与中心。从价值层面来看，文艺作品的社会价值始终高于市场价值。
当然，最令人瞩目的无疑是中央广播电视总台正式挂牌成立。从两会期间合并方案到出台到三台正式合并，短短一个月的时间里，新总台的诞生不仅为其他传统媒体树立了融合传播的典范，也看到了顶层设计者对于媒体融合与转型的重视与决心。
短视频行业地震，内容监管成为命门
四月份，对于众多受到资本青睐的短视频平台来说，政策监管引发的整改活动无异于一场行业地震。此次的整改行动，表现出与以往监管活动重要的不同。
首先，从监管的范围来看，此次对短视频平台的监管无异于一次“地毯式轰炸”、“无差别打击”。市场上有影响力的短视频平台，如今日头条、快手、火山小视频等，都进行了大量的整改。从今日头条张一鸣与快手的宿华纷纷发表致歉、反思的公开信便能瞥见此次整改引发的问题严重性。
张一鸣坦言“我们片面注重增长和规模，却没有及时强化质量和责任，忽视了引导用户获取正能量信息的责任。对承担企业社会责任，弘扬正能量，把握正确的舆论导向认识不够，思想上缺乏重视”。宿华也谈到“果没有很好的社会认知，没有很好的对人文的思考，仅靠技术本身也是会走偏了，这是我已经很确认得到的结论”。
同时，以往监管部门关停的网站或app往往是一些市场占有率低、影响力较小的平台，例如涉黄的直播平台。但此次被永久关停的内涵段子，是今日头条张一鸣早期推出的一款产品，其用户一度高达两亿，在网络中更是受到大量“段友”的喜爱。内涵段子app的永久关停意味着，无论一个平台在目前的市场上具有多么令人瞩目的江湖地位，一旦长期触碰政策红线，那么就有可能迎来“突然死亡”。
其次，从监管力度来看，监管的力度日益趋紧。除了对PGC内容进行更为严格的管控外，甚至普通用户的评论也在监管范围之内。例如抖音在全面整改期间，就关闭了评论功能。同时，诸如腾讯禁止短视频外链播放功能，也有预防违法违规内容实现二次传播的意味。
最后，视频网站、短视频平台都在重走传统媒体内容监管的老路，从由监管者进行终审到生产者进行自审。价值导向、社会效益将成为监管部门日后对短视频以及直播平台进行监管的重要领域。在全国“扫黄打非”办公室召集YY、斗鱼、花椒、映客等18家互联网公司负责人，召开网络直播及短视频企业加强内容安全管理的会议上，明确指出：无论是网络直播企业，还是短视频平台，都务必履行企业社会责任，落实企业主体责任，在追求经济效益的同时兼顾好社会效益。要坚持正确价值导向，加强内容审核和安全管控，确保平台上不出现淫秽色情、凶杀暴力等有害信息，不传播泛娱乐化、低俗、恶搞等不良内容。
对短视频与直播平台的监管，与最近fackbook爆出的丑闻无疑给我们巨大的启示：对于这些互联网公司而言，它们往往认为自己仅仅是技术公司或是文化公司，因为它们不直接生产内容而只是新闻等讯息的搬运工而已。然而，由于它们具备平台属性，它们不自觉地履行了一个传播媒介所具有的功能。大量的整治，乃至“内涵段子”的关停告诉我们，对短视频行业而言，如何进行有效的内容审核，不仅是一个组织伦理的问题，更是生死攸关的命门。
电视剧与综艺迎来内容生产逻辑的转向
4月4日，全国电视剧创作规划会议在宁波召开。不同于以往的会议，此次会议规格很高。一方面，会议的名头叫做“创造规划会议”，它更是一场对行业有计划、有步骤的整顿号角，另一方面，这也是新广电总局成立以后领导班子的第一次集体亮相。
聂辰席局长在“加快新时代电视剧高质量发展，打造永不落幕的中国剧场”为主题的讲话内容，大致可以概括为五个方面：（1）以现实主义为主体；（2）市场价值要服从社会价值；（3）优化产业结构，淘汰冗余产能，将资源聚集在高品质内容的创作上；（4）坚持创新；（5）统筹网台。
同时，针对明星高片酬、电视剧数量多但质量不高等问题明确表示这些领域将成为未来重点整改的领域，尤其反对包括戏说帝王将相、架空历史、非现实都市言情等过度娱乐化的电视剧类型。
从会议内容可以看出，新总局将着力解决目前电视剧市场的一些不合理现象，尤其是明星的高片酬问题。一方面，对天价片酬的遏制将囊括电视剧的准入、购销、播出等各个环节，未来高片酬电视剧将面临代价极大的政策风险；另一方面，新总局明确提出要推动建立省级卫视协作机制。希望通过新机制的建立摆脱原有体制下二三线卫视及地面频道购剧难的问题。这也意味着从2015年开始执行的“一剧两星”模式或许将会出现松动。
就在会议当天，优酷、爱奇艺、腾讯视频这三家视频行业的巨头罕见地发布联合声明，称要共同抑制不合理的高片酬现象，杜绝为突出个人指定合作导演、演员擅改剧本、决定番位等，建立劣迹演员名单库，三家平台将对此类演员实行预警机制，谨慎聘用。只不过，目前视频网站的头部内容大多是架空历史等古装玄幻、权谋剧的情况下，这份联合声明是落到实处还是仅仅是摆个姿态，还有待观察。
而在会议的前一天，政策制定者对综艺节目的内容创新基调进行了短小精悍的新阐释：小大正。所谓小大正的意思就是“小成本、大情怀、正能量”：
“小成本”就是指无论何时都要始终坚持节俭办节目的原则。在综艺领域也要继续遏制明星片酬过高的倾向，要让辛勤奋斗的普通百姓和为国效力的各界精英成为节目中的真正主角和明星。
“大情怀”就是指无论何时，都要始终把社会效益、价值引领放在首位，引导人们努力实现个人前途与国家命运、个体经历与时代大潮、个体情感与集体情感的同频共振，为节目注入深沉大气的家国情怀，而不是沉溺于个人主义的浅吟低唱、自娱自乐。
“正能量”就是指无论何时，都要始终坚持弘扬真善美，鞭挞假恶丑，激励人们向上向善，自觉践行社会主义核心价值观，满怀激情地讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，让温暖、感动、阳光、正气充盈我们整个社会和精神世界。
值得注意的是，“小大正”原本在2016年就已提出，只不过那时的措辞是鼓励、支持、呼吁，而现在则明确提出作为未来自主创新方向，“小大正”是必须始终遵循的一个重要原则。
无论是电视剧创作规划会议，还是综艺节目再次强调“小大正”原则，无不预示着行业内容生产逻辑的转向：以往依靠明星堆积、走流量热度路线的流量逻辑将创新回归以创作高品质内容为核心的“内容逻辑”。
新总台起航，媒体融合进入深水区
4月另一个重磅新闻无疑是两会期间宣布的机构改革，如今在机构层面正式落地。新总局、新央视总台纷纷挂牌，预示着媒体融合在国家级媒体的机构层面的改革正式拉开序幕。
4月19日，中央广播电视总台正式宣布揭牌成立。总台复兴路总部和光华路、复兴门、鲁谷办公区同步揭牌，标志着央视、央广、国际台三家建制正式废止，总台呼号全面打响。组建后的中央广播电视总台，分设三台、四个办公区。
从决定三台合并到新总台正式揭牌，新总台的融合其实在这一个月里已经开始有条不紊的试水运作。
首先是统一呼号。今年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，方案提出：组建中央广播电视总台。对内保留原呼号，对外统一呼号为“中国之声”。在博鳌亚洲论坛报道中，央视新闻新媒体首次邀请央广、国际台主播共同进行“博鳌”探营移动直播并首度共同播报总台呼号，营造1+1+1>3 的舆论声势。
其次是人才流通。3月29日，来自中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》的播音员忠诚、方亮、郑岚等几位著名播音员首次献声《新闻联播》。之后在报道博鳌亚洲论坛时以及北京电影节的报道中，三台在报道团队上也有深度的融合，除知名记者参与报道外，还率先以“总台记者”身份发稿。三台主持人互相搭档、同框主持，三台记者一起报道成为最直接、最明显的融合表现。
最后是融媒体报道。在最近的大型报道活动中，新总台已经开始探索融合传播的共享机制。例如在对博鳌亚洲论坛中，新总台推出了“央视快评”、独家V观、H5页面，原创特稿等产品，并加挂总台标识，实现全网推送。借助新总台的强大渠道，创造了内容传播的新生态。可以看到，三台合一后，新总台坚持“全盘策划、深度融合、共同发力”策略，推进从信源采集、编辑播发、宣传推广的三台“全流程融合”共享，努力实现“大屏小屏融屏聚合，音频视频同频共振”的传播新态势，已经取得了一定的成效。
不过，我们也应看到，新央视总台在媒体融合的道路上还有许多路要走，并且越往后，改革越是进入深水区。还有机制性壁垒亟待打破。无论是整合内部资源，还是利用外部资源展开互利合作，新总台在媒体融合的探索道路依然道阻且长。
