【固定收益】存量资产盘活方式与案例分析

作者：周欣，臧运慧，鲁政委近年来，我国政府公共财政收支面临较大缺口，土地出让收入明显下滑，政府债务率持续上行，财政压力攀升。与此同时，我国存量资产规模庞大，证券化率低，还存在闲置低效资产，可盘活空间大。盘活存量资产所带来的运营增量资金及证券化回收资金对于平衡我国当前的财政赤字状况，缓解地方政府及企业的债务风险具有重大意义。基于此，国务院办公厅发布了《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号，以下简称“19号文”），明确了盘活存量资产的重点领域、重点区域、重点企业及主要方式，此后多地政府以19号文为纲领相继发布了针对各自区域内存量资产盘活的政策文件。19号文提出了包括公募REITs、PPP、ABS、发挥国有资本/运营公司作用、产权交易、挖掘闲置低效资产价值、混合所 ………………………………