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动作不断,效果不彰

草根说国际  · 简书  · 军事  · 2017-12-17 22:12

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近观美国的对华政策,特朗普上台以来在国际舞台上似有回缩之势,但对中国却并没有放松迹象,反而是各招迭出,花样不断。但出牌的效果并不明显,多数行动没有实现初衷。

把中国视为潜在对手并对其进行遏制已成为美国的既定政策。但因为两国各方面联系密切,且各自国力强大,正面对抗的局面双方都不愿过早面对。所以美国对中国只能是旁敲侧击,借助于第三方来实现自已的目标。至今为至美国对中方已经打过多张牌,但基本都被中方化解:

菲律宾仲裁牌。在美国的支持下,阿基诺三世政府把中菲之间的南海争端提交“国际仲裁厅”仲裁,而且做出了不利于中国的“裁决”。本来美国拟借此在国际上大作文章,压中国接受这一结果。后来在中国的坚决抵制下,再加上杜特尔特上台后与中国的务实交往,如今“仲裁”已几乎没人再提起!

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巡视南海牌。在南海无力可借之后,美国赤膊上阵,派军舰多次“巡航南海”,名义上是坚持自由航行权与飞跃权,实际上是为了挑战中国在南海的权益。中国政府除了采取监视、侦察与驱离等政策外,不断完善在南海诸岛的民用及军用设施:你来的次数越多,我的相关设施越完备!近日传来美国暂停在南海巡航的消息,不知是不是因为美国意识到了自己的“助攻”作用?

朝核牌。美国借助于加大对朝鲜的制裁力度和不断与日韩在朝鲜半岛周边演习对朝施压,同时也是对中国施压,一方面想让中国对朝鲜施加更多压力,劝阻朝鲜的核实验与导弹试射的行动;另一方面,美国也想通过压力使朝鲜发生动荡,进而影响中国。目前美国非但没有达到目的,反而刺激朝鲜在拥核道路上越走越远,甚至可能拥有了可以威胁美国的洲际导弹!

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萨德牌。虽然在韩国布置萨德导弹防御系统并不能帮助韩国抵御朝鲜的炮火与导弹的攻击,但在美国的压力之下,萨德还是在韩国实现了布署。其意图无非有两个方面:第一,通过萨德的雷达系统实现对中俄的监控与侦察;第二,借萨德的布署来离间中韩关系。前段时间中韩关系果然陷入低谷,韩国的经济受到不小的影响。但近日韩国政府在对华做出三个承诺的基础上开始着力解决中韩关系难题,相信文在寅访华后中韩两国关系会有一定改善。

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印度牌。近年来,美印关系进展神速,主要基于双方共同的战略需求。美方高规格接待印总理且许诺向印出售高技术含量武器,双方还寻求共同维护印太区域的自由与繁荣等皆是此类表现。更夸张的是,在美国的暗中支持下,印度竟然侵入中国洞朗地区,并与中国对峙长达七十多天。但在中国的有理、有利、有节的斗争下,印度悻悻退去,并没有与东部的美国形成呼应之势。

台湾牌。其实在奥巴马执政期间,由于两岸关系呈和平发展之势,美国在台湾问题上没有多大的发挥空间。但随着民进党的“上台”,岛内的政治生态发生了巨大变化,特朗普上台以来,在诸多牌对中国失效之后,又企图在台湾问题上作文章:与蔡英文通电话、售台武器、讨论美台军舰在双方港口互泊的可能性等。对这些小动作,中国政府给予了有力回击,特别是中国驻美公使发出“美舰在台停泊之时就是中国收复台湾之日”的声音后,估计美方的这一计划又胎死腹中了!

贸易牌。特朗普竞选时即承诺要在贸易上严待中国,上台后虽然没有马上在经贸上与中国翻脸,但对中美之间的巨大贸易逆差问题一直耿耿于怀。最近特朗普在中国拿到大订单后却对中国痛下杀手:明确反对给予中国市场经济地位、主动对中国铝箔进行反倾销调查、暂停中美综合经济对话等。因为贸易方面的制裁是“双刃剑”,美国单方面采取的措施必然会遇到中国的反制,最终哪方受损大并不确定。再者,贸易保护虽暂时可能对本国有利,但并不符合时代大势。所以,美国的贸易牌也不可能达到预想目的。

综上视之,美国不甘心放弃自已的霸权地位,极力遏制挑战对手的心情可以理解,但历史发展的趋势却是不可阻挡的。美国之所以出牌繁多而效果不彰的主要原因在于:美国实力已经相对下降了,但还企图以较小的成本获取较大的收益,这一战略显然是不可持续的。

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