关于我国设立股市平准基金的制度构想

主要观点总结

文章讨论了股市平准基金的重要性、必要性、境外实践经验和制度设计要点，并分析了我国设立股市平准基金的构想。文章认为，平准基金作为逆周期调节工具，与金融保障稳定基金共同保障金融体系，当前市场活跃下需提前筹谋。文章总结了境外平准基金实践，分析了我国设立平准基金的必要性，并提出了包括立法、投资决策体系、资金规模、资金来源、操作披露、退出及考核等内容的制度构想。

关键观点总结

关键观点1: 平准基金的重要性与必要性

股市平准基金作为逆周期调节工具，可与金融保障稳定基金共同保障金融体系，在当前市场活跃下需提前筹谋。

关键观点2: 境外平准基金实践经验

文章总结了美国、日本、韩国和中国香港等地区的平准基金实践，包括设立时机、资金来源、操作方式等。

关键观点3: 我国设立平准基金的构想

文章分析了我国设立平准基金的必要性，并提出了包括立法、投资决策体系、资金规模、资金来源、操作披露、退出及考核等内容的制度构想。

文章预览

“ 股市平准基金作为逆周期调节的重要工具，可以和金融保障稳定基金形成共振，共同护航金融体系，为改革腾挪空间。特别是在当前市场交投较活跃的情况下，更应提前筹谋。 为此，本文总结了境外平准基金的实践经验，分析了我国设立股市平准基金的必要性，并提出了主要制度构想： 第一，先解决立法层面问题，赋予平准基金在特定情况下干预市场的法定权力 。其一，《金融稳定法》或可进一步设立专门条款对平准基金进行原则性规定。其二，授权国务院单独出台条例，明确制度细则，需处理好股市平准基金和《证券法》等其他上位法的协调关系。 第二，明确投资决策体系、资金规模等，减少寻租、利益输送等问题 。 其一，组织体系方面，可由证监会进行统一监管，同时设立专门的基金管理委员会负责运营。 其二，资金规模方面，我国 ………………………………