数智中枢：基于大模型的政务数据一体化平台重构与生态进化战略

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引言：破解政务数据治理的   “ 三元悖论 ” 政务数据治理长期面临质量、安全、效能的   “ 三元悖论 ” 。在传统技术架构下，若要提升数据质量，就需要增加人工审核成本；强化安全机制，则会降低数据流通效率；而追求高效能，又可能牺牲治理精度。 2023  年，全国一体化政务大数据平台市场规模达  64.5  亿元，同比增长  22.7% 。然而，跨部门数据调用平均耗时仍高达  6.8  天， AI  应用大多局限于简单的  OCR  识别。大模型技术的突破，为重构治理范式提供了新路径。本方案提出构建  “ 数智中枢 政务大脑 ” ，通过  “ 架构跃迁  -  能力进化  -  生态激活 ”  三阶段演进，打造具备自主优化能力的政务操作系统。该系统已在深圳、杭州等地试点中验证了核心能力，实现跨部门协同效率提升  300% ，市民办事材料精简  75% 。 一、架 ………………………………