深度 | 从新版碳配额分配方案看全国碳市场的变化

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2024 年 7 月 2 日， 生态环境部下发《 2023 、 2024 年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），公开向社会征求意见，这标志着全国碳市场第三个履约周期进入正式启动前的最后阶段。本文从《征求意见稿》的变与不变来分析对碳市场的影响，进而探讨企业应对的策略。 分配方案的变与不变 《征求意见稿》正文部分包括工作原则、实施范围、机组分类、配额分配方法、配额发放、配额清缴、配额结转和重点排放单位出现合并、分立、关停等情况时的配额处理 8 个方面内容，总体上延续了《 2021 ～ 2022 年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（以下简称《 2021 ～ 2022 年分配方案》）的结构框架，继续基于强度控制设计配额分配方案，其中不变的内容主要体现在配额基准 ………………………………