​国家发展改革委、国家数据局有关负责同志就公共数据资源三份政策文件答记者问

主要观点总结

本文介绍了国家发展改革委和国家数据局推出的三份关于公共数据资源开发利用的政策文件，包括《公共数据资源登记管理暂行办法》、《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》和《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》。文章介绍了这些文件的总体考虑、主要内容、如何实施、需要重点把握的关键环节以及抓好贯彻落实的考虑。旨在进一步激发供数动力和用数活力，推动公共数据资源市场化配置改革，规范公共数据开发利用行为。

关键观点总结

关键观点1: 三份政策文件的出台背景

为落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》的要求，针对授权运营相关活动进行规范，推动公共数据资源开发利用。

关键观点2: 《管理办法》的主要内容

规范公共数据资源登记工作，构建全国一体化的公共数据资源登记体系，从登记要求、登记程序、登记管理、监督管理等方面明确相关流程。

关键观点3: 《实施规范》提出的政策举措

通过建立公共数据资源授权运营基础制度规则，指导相关单位规范化开展授权运营工作，明确授权运营工作的基本要求、方案编制、协议签订、运营实施、运营管理等方面的要求。

关键观点4: 开展公共数据资源授权运营需要重点把握的关键环节

包括明确相关主体的角色定位、做好方案编制与协议签订、维护公平的授权运营环境、做好收益分配机制设计等。

关键观点5: 《通知》的主要内容及其在构建价格形成机制方面的主要考虑

对公共数据运营服务费实行政府指导价（上限价格）管理，保障运营机构健康可持续发展，防止其形成垄断利润。构建科学合理的价格机制，实行准许收入监管、弹性管理和动态评估调整。

文章预览

建设新福建 发改走前头 欢迎订阅福建发改委！ 国家发展改革委、国家数据局日前公布了《公共数据资源登记管理暂行办法》 、 《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》 ， 以及《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》（以下 分别 简称《管理办法》 、 《实施规范》 、 《通知》）三份政策文件，记者就文件出台的有关情况采访了国家发展改革委、国家数据局有关负责同志。 一、同步推出三份公共数据资源开发利用政策文件的总体考虑是什么？ 答：2024年10月9日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》）公开发布，提出共享、开放和授权运营三种开发利用模式。其中，共享和开放制度规则、运行机制相对成熟。《意见》明确要求建立公共数据资源登记制度，鼓励探索公共 ………………………………