数据三权分置制度释论:底层逻辑、法理反思与法律实现

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摘 要：数据产权分置涵括建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权分置的产权运行机制，这与数据从资源到要素再到产品的价值创造规律高度契合。尽管数据产权与数据财产权存在映射关系，但财产权所构筑的人为排他性，会增加数据流通和利用的成本，对数据价值实现产生相应影响，这也给数据产权分置政策转化为法律规范带来挑战。目前从数据主体视角出发形成的单一产权或二元权利结构，与“数据产权结构性分置”之政策意蕴和方向性策略不相一致。为此，要确保数据确权不偏离政策目标并实现“三权分置”的制度功能，就需要回归到数据客体视角，探索数据价值形态梯次变化的底层逻辑，破解既有数据确权研究中的理论困境，进而对数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的配置提供必要的制度供给。 关键词 ………………………………