主要观点总结
本文介绍了借调制度的历史背景、现状以及存在的问题。借调作为一种特殊的人才使用方式，在执行过程中出现了部分借调变味，长期、频繁、过度的随意借调现象受到人们的诟病。文章强调借调应回归制度应有之义，规范的借调行为有助于工作，也有助于被借调人员的职业发展。然而，随意借调现象违背了借调的初衷，降低了借调人员的工作成就感和职业荣誉感。中央和四川的相关规定为整治随意借调现象提供了制度遵循，各地正积极展开行动规范借调干部。
关键观点总结
关键观点1: 借调制度的历史和现状
借调古已有之，唐宋年间发明的差遣制度是一种借调制度。如今，作为特殊的人才使用方式，借调现象普遍存在的，但在执行过程中出现的问题也备受关注。
关键观点2: 借调存在的问题
部分借调变味，长期、频繁、过度的随意借调现象受到人们的诟病。随意借调现象违背了借调的初衷，降低了借调人员的工作成就感和职业荣誉感。
关键观点3: 借调制度的规范和发展
中央和四川的相关规定为整治随意借调现象提供了制度遵循，各地正积极展开行动规范借调干部。规范的借调行为有助于工作和被借调人员的职业发展。
文章预览
“借调”古已有之。 古人本着解决临时、紧急、重大任务的出发点，在唐宋年间发明了差遣制度，用以抽调、借用官员，被差遣的官员职务、职衔、待遇都不变，完成任务后立即回归原职。差遣制度其实就是一种借调制度，这个制度偶尔还和试官制度结合，用于考验官员能力、擢拔官员，有点类似现在组织考察干部。 如今，作为一种特殊的人才使用方式，机关向事业单位借调，或系统内上级主管部门向下级单位借调的现象，普遍存在。 但在执行的过程中，部分借调变味，长期、频繁、过度甚至形成“惯例”的随意借调，体现出任性、滥化的特质，受到人们的诟病。 让借调回归制度应有之义。 借调让上下级单位之间的沟通交流有了新的渠道，在一定程度上缓解上级单位的工作压力，上级单位还能在工作过程中了解到基层的真实情况，被借调人员
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