理论荟萃|数据财产赋权：从数据专有权到数据使用权

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在数据产权立法例上，欧盟法曾采用数据库“著作权保护+特殊权利保护”的双轨制，但法律实施效果不好；中国法现采用“数据库专有赋权（著作权法）+不当行为规制（反不正当竞争法）”的规范体系，但难以满足大数据时代数据财产赋权的制度要求。数据产权立法具有提供新的制度产品的法律价值，表现为新的权利属性（信息产权范畴）、新的制度构成（多元性主体结构和多样性权能内容）、新的法律价值目标（以共享促流通）。根据国家政策指引和《中华人民共和国民法典》有关规定，参考欧洲议会和理事会《关于协调公平访问和使用数据和修订（欧盟）第2017/2394号条例、（欧盟）第2020/1828号指令的条例（数据法）》有关思想资料，我国未来数据财产赋权的法律构造可规定以下三类使用权主体：赋予数据处理者以有限排他为内涵的使用权； ………………………………