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政府和社会资本合作新机制政策问答(八) 为了便于社会各界准确理解《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(以下简称《指导意见》),规范实施政府和社会资本合作(PPP)项目,清华大学投融资政策研究中心开设了政府和社会资本合作新机制政策问答专栏,针对各方关注度较高的共性问题,邀请权威人士予以解答。 本期为收费公路专题解答。 一、如何认定特许经营项目层级?例如收费公路项目是以在公路网规划中国家高速或地方高速划分,还是按照实施机构或可研审批部门层级划分?实施机构应由哪一级政府授权? 1. 关于特许经营项目层级。 特许经营项目层级原则上应与编制特许经营方案、选择特许经营者、签署特许经营协议的实施机构层级保持一致,与项目是否属于国家高速公路及可研审批部门层级无必然关系。 2. 关
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