​国家发展改革委、国家数据局有关负责同志就公共数据资源三份政策文件答记者问

主要观点总结

本文介绍了国家发展改革委、国家数据局推出的三份关于公共数据资源的政策文件：《公共数据资源登记管理暂行办法》、《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》以及《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》。旨在加快公共数据资源的开发利用，建立相关的登记、授权运营和价格机制，激发供数动力和用数活力，推动经济社会高质量发展。

关键观点总结

关键观点1: 政策文件的总体考虑

三份政策文件旨在加快公共数据资源的开发利用，建立公共数据资源登记、授权运营和价格机制，推动社会数据资源融合应用，促进经济社会高质量发展。

关键观点2: 《管理办法》的主要内容

规范公共数据资源登记工作，构建全国一体化的公共数据资源登记体系，从登记要求、登记程序、登记管理、监督管理等方面明确相关流程和要求。

关键观点3: 公共数据资源登记工作的实施方式

梳理纳入登记范围的公共数据资源，依托全国一体化公共数据资源登记平台开展登记业务，建立登记工作的标准规范。

关键观点4: 《实施规范》提出的政策举措

通过建立公共数据资源授权运营基础制度规则，指导相关单位规范化开展授权运营工作，明确基本要求、方案编制、协议签订、运营实施、运营管理等方面的要求。

关键观点5: 开展公共数据资源授权运营需要重点把握的关键环节

明确相关主体的角色定位，做好方案编制与协议签订，维护公平的授权运营环境，做好收益分配机制设计等。

关键观点6: 《通知》的主要内容

对公共数据运营服务费实行政府指导价（上限价格）管理，明确定价范围和管理形式、定价程序、最高准许收入和上限收费标准制定办法等。

关键观点7: 价格形成机制的主要考虑

实行准许收入监管，弹性管理，动态评估调整，构建科学合理的价格机制。

关键观点8: 如何贯彻落实三份政策性文件

强化工作统筹，加大宣贯培训，培育示范场景，抓好跟踪落实等。

文章预览

国家发展改革委、国家数据局日前公布了《公共数据资源登记管理暂行办法》、《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》，以及《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》（以下分别简称《管理办法》、《实施规范》、《通知》）三份政策文件，记者就文件出台的有关情况采访了国家发展改革委、国家数据局有关负责同志。 一、同步推出三份公共数据资源开发利用政策文件的总体考虑是什么？ 答：2024年10月9日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》）公开发布，提出共享、开放和授权运营三种开发利用模式。其中，共享和开放制度规则、运行机制相对成熟。《意见》明确要求建立公共数据资源登记制度，鼓励探索公共数据资源授权运营，建立健全价格形成机制。本次出台 ………………………………