因时制宜，面向未来——我国数据跨境流动机制的创新探索

主要观点总结

本文梳理了我国数据跨境政策的完善调优、对跨境新规的认识理解、数据跨境政策创新探索等方面内容。总结了我国近年来在数据跨境流动议题上的立场行动日益清晰，以及在数据跨境政策方面的探索调整充分说明跨境数据流动机制并非一成不变。同时，文章还涉及对自贸区政策的开放性与协调一致性的讨论。

关键观点总结

关键观点1: 我国数据跨境政策的完善调优

我国数据跨境政策经历了一系列调整和完善，从初步提出数据跨境原则要求，到搭建制度体系、孵化监管思路，再到落地实施并快速调整优化，充分说明了跨境数据流动政策的动态性和适应性。

关键观点2: 对跨境新规的认识理解

《促进和规范数据跨境流动规定》的出台标志着出境评估制度的优化调整，包括多样化的数据跨境合规路径、豁免场景的合理性以及自贸区以清单方式回应最紧迫问题等。

关键观点3: 数据跨境政策创新探索

我国积极推进数据领域国际合作，夯实国家间“数据信任”的基础，明确标准合同的定位，优化适用规则，加强自贸区政策的开放性与协调一致性。同时，也面临着如何平衡自治与管制、建立国家层面协调一致的跨境政策等问题。

文章预览

从2020年《全球数据安全倡议》作出尊重各国数据主权的郑重承诺，到2024年《全球数据跨境流动合作倡议》明确提出加快数据领域国际合作，推动以数据流动为牵引的新型全球化，我国在数据跨境流动议题上的立场行动日益清晰。 一、 我国数据跨境政策的完善调优 “数据跨境流动”是近年来数字公共政策议题中最具有挑战性的制度领域之一。既关系个人权益保护，也涉及数字经济发展、国际数字贸易规则，更与国家数据主权与安全休戚相关。受外部复杂因素影响，过去10多年间，各国数据跨境流动政策均有较大调整。我国相关政策的孵化出台、实施完善也经历了复杂历程。 第一阶段：初步提出数据跨境原则要求（2011-2016） 与大多数发展中国家类似，我国数据跨境流动政策是在网络基础设施逐步完善，数据跨境流动场景日益丰富之后，基于国家网 ………………………………