主要观点总结
国务院办公厅近日印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》旨在更好地发挥专项债券在基础建设、民生改善等方面的积极作用。该意见提出了七大方面的17项具体措施，以优化专项债券的管理和使用。
关键观点总结
关键观点1: 扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围
意见提出扩大专项债券的使用范围，实行“负面清单”管理，未纳入清单的项目也可申请专项债券资金，并提高用作项目资本金的比例。
关键观点2: 完善专项债券项目预算平衡与审核管理机制
意见强调优化专项债券额度分配，确保省内各市、县区域平衡，并开展专项债券项目“自审自发”试点，建立“常态化申报、按季度审核”的项目申报审核机制。
关键观点3: 加快专项债券发行使用与全流程管理
意见要求加快专项债券发行进度和资金使用监管，建立专项债券偿债备付金制度，并加强专项债券监督问责，确保专项债券的有效使用和及时偿还。
关键观点4: 强调保障措施与责任落实
意见强调各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府要落实主体责任，健全本地区专项债券管理工作机制，并采取措施确保管理工作的具体实施。
关键观点5: 推荐阅读
文章中提到的“花一万亿元推平黄土高原，再造五亿亩良田”的话题引发了多省回复，可作为对此意见的进一步了解与探讨。
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2024.12. 2 5 本文字数：811，阅读时长大约2分钟 近日，国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（以下简称《意见》）。《意见》旨在更好发挥专项债券强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，提出7方面17项举措。 一是扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围。 实行专项债券投向领域“负面清单”管理，未纳入“负面清单”的项目均可申请专项债券资金；在专项债券用作项目资本金范围方面实行“正面清单”管理，提高用作项目资本金的比例，以省份为单位，可用作项目资本金的专项债券规模上限由该省份用于项目建设专项债券规模的25%提高至30%。 二是完善专项债券项目预算平衡。 优化专项债券额度分配，做好项目融资收益平衡，确保专项债券实现省内各市、县区域平衡，严防专项债券偿还风险。完善专项
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