评论 | 基于SWOT模型下城市综合管廊PPP项目税收分析及风险管控

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　　 　 　　 文/王秀珍 中国二十冶集团有限公司 随着国家对地方政府性债务的管理逐渐加强，越来越多的企业开始采取PPP模式，截止到2020年10月末，累计入库的PPP项目共9870个，投资额约15.2万亿元。PPP模式的快速发展给企业带来了机遇和挑战。由于PPP项目税收政策的复杂性及不确定性，且项目周期长，因此对项目实施过程中税收风险的管控提出更高的要求。本文基于SWOT模型对城市综合管廊A项目税收分析及风险管控进行剖析，以期为类似项目提供借鉴经验。 一、PPP概述 PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作模式，是公共基础设施建设中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设。PPP ………………………………