清晰的数据权属是数据安全合规流通的先决条件

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+ + + + 增强数据要素的流动性是千行百业数字化转型、做强做优做大数字经济的重要前提条件。当前，我国数据要素市场建设取得积极进展，但是由于权属纷争、数据滥用、数据泄露、失控传播等安全合规风险挑战，数据要素的市场化配置效率还有待提升，亟待从供给、流通、使用等环节全方位强化数据流通安全合规治理，以数据流通畅通赋能百业兴旺。 清晰的数据权属是数据安全合规流通的先决条件。 从供给源头看 ，由于数据权属界定的复杂性、数据安全责任的连带性、数据合规要求的约束性，部分数据提供者持“不愿流通、不敢流通”的态度，造成高质量的数据供给不足。 加强数据流通安全合规治理，要抓住数据产权制度改革的“牛鼻子”，加快建立数据持有权、经营权、使用权相分离的结构性分置制度，从源头上厘清数据权属，为数据供 ………………………………