主要观点总结
本文介绍了生态环境部印发的《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》，该方案在免费分配配额的制度前提下，调整了配额核算关键参数及管控范围，优化了各类修正系数，引入了配额结转政策，调整了履约时间安排等。文章还介绍了该方案对电力市场、企业、碳市场趋势的影响，以及我国碳市场的未来趋势和发展。
关键观点总结
关键观点1: 《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》的主要调整内容
包括基于'发电量'核定配额、简化和优化各类修正系数、配额结转政策、优化履约时间安排等
关键观点2: 方案对电力市场的影响
有助于稳定碳市场预期，降低碳市场不确定性，解决企业惜售碳配额、配额缺口企业履约压力较大等问题，促进碳市场的平稳运行
关键观点3: 方案对企业的影响
对于碳排放管理水平高、技术先进的企业，通过出售多余的配额获得额外收益；对于碳排放强度较高的发电企业，促使更加重视碳排放管理，提高能效、优化能源结构等
关键观点4: 碳市场的未来趋势和发展
扩大覆盖范围，探索有偿碳配额；研究建立从碳排放强度控制逐步转向碳排放总量控制的可行路径；提高我国国际碳定价话语权
文章预览
本文节选自《绿证与碳资产管理》报告第12期 （2024年10月31日） 10月15日，生态环境部印发《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》。此次《配额方案》既确保制度的延续性和稳定性，又更精准突出鼓励导向。在免费分配配额的制度前提下，将基于“供电量”核定配额调整为基于“发电量”、进一步简化和优化各类修正系数、引入配额结转政策、优化履约时间安排，在可比口径下碳排放基准值略有加严。 该方案不仅为发电行业提供了明确的配额分配指导，而且通过预分配、调整、核定、清缴等一系列流程。这一系列举措有助于稳定碳市场预期，降低碳市场不确定性；解决企业惜售碳配额、配额缺口企业履约压力较大等问题，促进碳市场的平稳运行。同时，也体现了中国在应对全球气候变化问题上的决心和行动力，为碳市场的
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