主要观点总结
文章讨论了我国将在2025年实施的更加积极有为的宏观政策，包括财政政策和货币政策的调整。财政政策将保持连续性并释放加码决心，货币政策将适度宽松，支持政府投资和基层兜底力度。财政赤字率预计将达到4.0%左右，增加发行超长期特别国债以支持“两重”“两新”工作。地方政府专项债券是积极财政政策的重要抓手，将继续发挥政府投资的撬动作用。货币政策的调整体现适应性转变，强调平衡经济增长和风险控制，打好政策“组合拳”既要求提高政策效能，又强调防止政策错位。
关键观点总结
关键观点1: 财政政策和货币政策的调整
财政政策将更加积极，保持连续性并释放加码决心；货币政策将适度宽松，支持政府投资。
关键观点2: 财政赤字率的提高
财政赤字率是最重要的宏观政策变量之一，2025年财政赤字率有望达到4.0%左右。
关键观点3: 特别国债的发行
特别国债被视为特别之时的特别之策，不计入财政赤字，用于支持政府投资和基层兜底。
关键观点4: 地方政府专项债券的作用
地方政府专项债券是积极财政政策的重要抓手，将继续发挥政府投资的撬动作用，支持回收闲置存量土地和保障性住房项目。
关键观点5: 货币政策的取向调整
货币政策从稳健转向适度宽松，强调平衡经济增长和风险控制，打好政策组合拳，既提高政策效能，又防止政策错位。
文章预览
2025年，我国将“实施更加积极有为的宏观政策”。按照中央经济工作会议部署，作为宏观经济治理体系中的两大重要支柱，财政政策较以往将“更加积极”，保持政策的连续性、释放政策加码决心；货币政策将转向“适度宽松”，继续坚持支持性货币政策立场。 财政赤字率是最重要的宏观政策变量之一，新的一年，财政赤字率的提高将带来更大的财政加杠杆效应，进一步加大政府投资和基层兜底力度。 考虑到2023年纳入1万亿元增发国债后，当年财政赤字率最终达到3.8%，中信证券首席经济学家明明认为，2025年财政赤字率有望达到4.0%左右。 特别国债被视作“特别之时”的“特别之策”，不计入财政赤字，保障了财政的可持续性。 新的一年，增加发行超长期特别国债将更大程度支持“两重”“两新”工作，还将为国有大行注入资本金。 中国社会科
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