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对于 个人 而言,编制的意义是 稳定; 对于 国家 而言,编制的意义是 对抗马太效应的武器,是缩小贫富差距的工具,是促进阶级流动的催化剂。 在国内,无论普通人还是有钱人, 对于公共服务体系的享用权是类似的: 因为有医疗保险,所有人 都可以用低廉的价格,挂到三甲医院的诊号,接受类似的诊疗方式;因为有义务教育, 所有人 都可以以普惠的价格, 在公立学校上学,用相同的课本教材;因为有公共服务, 所有人 都可以在相同的路面上开车,有困难可以打110找警察。 因此, 对于 个人 而言, 编制的本质是国家的一份承诺:只要你不违法乱纪,国家承诺承包你一辈子衣食无忧的小康生活 。 从 国家层面 而言, 正是因为有这样一份许诺,优秀人才会愿意前往不发达地区造福一方,进而打破大城市对于人才、产业、资源的虹吸效应和垄
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