隐秘的增量——财政支持地产政策点评｜宏观经济

主要观点总结

本文介绍了华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜关于房地产市场政策的分析。财政部、税务总局、住房城乡建设部发布了相关税收政策公告，自然资源部发布了关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知。本文认为显性的增量，契税、土地增值税超预期支持居民、企业，预计土储专项债有望成为4万亿级别的增量政策。文章还介绍了《公告》调整了哪些税，以及隐秘的增量土储专项债支持地方政府的相关内容。

关键观点总结

关键观点1: 房地产市场政策调整

财政部等部门发布了一系列政策，旨在促进房地产市场的平稳健康发展。

关键观点2: 显性的增量支持

契税、土地增值税政策调整对居民和企业的支持超预期，预计土储专项债将成为4万亿级别的增量政策。

关键观点3: 税收政策调整细节

《公告》调整了普通住宅和非普通住宅标准的税收政策（增值税和土地增值税），并明确了针对居民和企业的具体税收政策细节。

关键观点4: 隐秘的增量土储专项债

土储专项债支持地方政府，预计将形成一定的流动性释放，为房地产市场提供资金支持。

关键观点5: 政策意义及影响

政策调整有助于促进房地产市场的平稳健康发展，支持地方政府化债工作，并可能带动经济的良性循环。

文章预览

文/ 华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜 11月13日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，税务总局发布了《关于降低土地增值税预征率下限的公告》（下统称《公告》）； 11月11日，自然资源部发布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》（下称《通知》） 。本文认为，显性的增量，契税、土地增值税超预期支持居民、企业，预计土储专项债有望成为4万亿级别的增量政策。 10月12日财政部发布会，财政部将“叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。”列为一揽子有针对性增量政策举措的第三条（仅次于化债、特别国债注资大行）；财政部副部长廖岷展开介绍了财政部的三方面考虑：第一，允许专项 ………………………………