专家观点｜吴志刚：公共数据多重权责关系的辨析

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随着数字化浪潮席卷全球，数字技术正深刻地改变着数据的获取、传播、管控及利用方式。我国围绕加快建设网络强国、数字中国、数字政府建设作出一系列重大决策部署，有力推动我国数字化发展水平持续提升。各行业、各地方的各类信息系统积累了海量公共数据，既是国家治理的重要依据，也是推动数字经济发展的战略资源。然而，对于公共数据的概念而言，在学术界尚未给出准确定义，国家层面和地方层面就公共数据概念、范畴及其权责问题等也未达成一致的认识，这极大地制约了公共数据开发利用的深化进程。 本文将从公共数据的源头入手，以明晰各类主体权责为主线，维护各类主体权益为前提，释放公共数据价值为核心，强化公共数据分类分级治理为手段，防范安全风险为底线，分类施策、依法保护各类主体权益，促进公共数据合理合 ………………………………