难改的矿产资源法，另一个“土地财政”的故事

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业界普遍认为此次修订是矿产资源法颁布实施以来修订规模和幅度最大的一次。自1986年颁布实施以来，矿产资源法分别于1996年、2009年经历过两次修订。 作者：王雅洁  封图：图虫创意 导读 壹  ||    这一次修订所说的恢复“申请在先”，其实仅仅是为了强化法律意义上的空白区内战略性矿产资源的探矿权的申请，也就是仅指在矿区范围内未进行过矿权登记的地区内，进一步勘查战略性矿产资源。 贰  ||    有关矿产资源收益分配制度的体系设置、税费性质、功能定位等方面的争论始终未能停歇。 如何整合“税、费、金”制度似乎已经成为一种沉疴。 叁  ||   在矿产资源法修改难产的阵痛中，中国大地上关于矿产资源的勘探、开采和矿产资源的市场流通方面的多起事件，更催生了一浪高过一浪的修改矿产资源法的呼声。 按照全国人大常委会202 ………………………………