主要观点总结
文章主要讨论了农村水利设施面临的问题及挑战。包括洪水缓冲能力降低、灌溉问题、饮水安全、污水治理、气候挑战等七个方面，并给出了加强规划和明晰产权等对策。
关键观点总结
关键观点1: 洪水缓冲能力降低
农村沟渠池塘等被填平，降低了对洪水的缓冲能力。
关键观点2: 灌溉问题
农村灌溉模式转变，农田水利设施存在问题，如设施损坏、机井分布不均、建设不合格等，影响抗旱。
关键观点3: 饮水安全
农村地下水污染严重，饮用水质检测不足，癌症发病率提升可能与污染有关。
关键观点4: 污水治理
农村生活污水随意排放，对环境产生影响。
关键观点5: 气候挑战
全国暴雨天气增多，极端气候给市政建设和农田水利建设带来挑战。
关键观点6: 原因与对策
提出加强规划、明晰农田水利设施产权等对策。
文章预览
2，洪水缓冲能力降低 除了农村沟渠由于长时间缺乏维护管理，无法顺利排水外，农村以前拥有的大量池、塘、水坑等也因为各种原因被填平。一方面，村庄内部的水坑很多此前长期作为粪污和生活垃圾的排放处，滋生大量蚊虫且充满异味，确实不利于村庄环境；另一方面，由于现在农村宅基地较为紧缺，很多农村也通过填平池塘的方式来建设房屋；农田中原本作为蓄水的池塘，由于产权归属不明，也被很多人填平后种植农作物。这些池塘水坑在最近几十年的历史中大量消失，虽然目前看不到影响，但长期来看，确实降低了农村对短时强降雨的消纳能力，降低了对洪水的缓冲能力。 3，灌溉 家庭联产承包责任制实行后，农村灌溉迅速由水库、河流、灌渠灌溉为主的模式转换为水井抽水灌溉为主。一方面，农村基层集体组织逐渐解体，前期建设的农
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