专家观点｜吕萍等：数据要素产业发展现状特点及对策建议

主要观点总结

本文主要介绍了数据要素产业的发展现状、面临的挑战、对策建议和产业发展动态。文章从数据要素基础制度框架的形成、数据要素全产业链的初步形成、数据要素应用场景的丰富等方面介绍了发展现状，并从数据要素部分理论研究滞后于业务创新、数据资源供给难以满足经济快增需求、数据安全监管能力仍须进一步加强等方面阐述了面临的挑战。此外，文章还介绍了针对数据要素产业的对策建议，包括探索建立数据要素创新理论体系、建立完善数据交易流转机制、提升全方位的数据安全监管水平和多措并举促进数据要素产业发展等方面。同时，本文还提供了关于数据要素产业的相关政策和产品推荐。

关键观点总结

关键观点1: 发展现状

数据要素基础制度框架形成，数据要素全产业链基本形成，数据要素应用场景不断丰富，数据要素市场保持高速增长。

关键观点2: 面临的挑战

数据要素部分理论研究滞后于业务创新，数据资源供给难以满足经济快增需求，数据安全监管能力仍需加强。

关键观点3: 对策建议

探索建立数据要素创新理论体系，建立完善数据交易流转机制，提升全方位的数据安全监管水平，多措并举促进数据要素产业发展。

关键观点4: 产业相关政策和产品推荐

介绍了关于数据要素产业的相关政策文件和产品推荐，包括国家数据局等部门发布的政策、通知、行动计划等，以及企业提供的各类数据产品和服务。

文章预览

一、产业发展现状特点 （一）数据要素基础制度框架形成，指导产业发展壮大 2019年，十九届四中全会首次提出数据作为生产要素，正式拉开数据要素时代的大幕。2020年4月，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，首次对数据要素市场建设进行系统性规划，标志着数据要素市场化改革正式启动。2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”），从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四个方面初步搭建我国数据基础制度体系，具有里程碑意义。2023年10月国家数据局组建，负责推进数据基础制度建设和数字经济发展，同年12月，发布《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，充分发挥数据要素乘数效应，赋能经济社会发展。2024年开年以 ………………………………