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摘要 首先回顾下盐城经济财政基本面，以及过去公开债务管控的要求。 基本面方面，盐城市综合实力省内中游，全国中上，但债务负担重。 23年GDP7,403.87亿元，省内排名第8，全国排名第34左右；一般公共预算收入482.73亿元，省内排名第7，全国排名第40名左右；23年YY Ratio 1,645.84%，债务负担较重。 盐城债务负担突出已是市场的共识，但其过去公开的债务管控可圈可点，在一定程度上弥补了市场的担忧。 盐城18年提出“三个20%”硬性化债指标；19年在全省率先建成债务监管平台，设立财政资金池；20年提出要清退8%以上的融资，21年政府性债务风险等级转黄，23年转绿，“融资成本在上年度大幅下降基础上再降49个BP”。另外，江苏省率先提出了三债统管，省内金融资源亦提供一定加持。 从近些年来的公开市场舆情来看，盐城市一步一个脚印，压力逐步缓
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