主要观点总结
全国碳排放权交易市场正式迎来首次扩围，涵盖钢铁、水泥、铝冶炼行业。新方案提出分阶段实施，启动实施阶段和深化完善阶段分别涵盖不同的工作内容和目标。《方案》进一步明确管控范围，钢铁、水泥行业的管控温室气体种类为二氧化碳，铝冶炼行业则包括二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。新方案将有利于推动重点排放行业的碳达峰和减量过程，并增强交易活跃度。新方案在配额分配方式上采取了灵活的方式，既考虑到行业可持续经营和地方经济发展需求，又兼顾全国碳市场在国际上的认可度。同时，加强信息披露和监管力度，确保数据真实性。
关键观点总结
关键观点1: 全国碳市场首次扩围
全国碳排放权交易市场正式迎来首次扩围，包括钢铁、水泥、铝冶炼行业。
关键观点2: 两个阶段实施
新方案分为启动实施阶段和深化完善阶段，每个阶段有不同的工作重点和目标。
关键观点3: 明确管控范围
钢铁、水泥行业的管控温室气体种类为二氧化碳，铝冶炼行业包括二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。
关键观点4: 新方案推动碳达峰和减量过程
新方案将有利于推动重点排放行业的碳达峰和稳步、高质量的减量过程。
关键观点5: 灵活配额分配方式
新方案在配额分配方式上采取灵活的方式，考虑到行业可持续经营和地方经济发展需求，同时兼顾全国碳市场在国际上的认可度。
关键观点6: 加强信息披露和监管
加强信息披露，依法依规推动有关主体及时公开排放、履约、交易、质押等相关信息，接受社会监督，确保数据真实性。
文章预览
碳市场的整体设计构建将从碳强度控制过渡到碳总量控制，这是配额分配机制的主要发展方向。 图片来源：视觉中国 全 国碳排放权交易市场正式迎来首次扩围。 3月26日，生态环境部发布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》（下称《方案》），标志着 全国 碳排放权交易市场 (下称全国碳市场) 首次扩围工作进入操作实施阶段。 2021年7月16日，全国碳市场正式上线交易，首批纳入了2162家发电企业，覆盖全国碳排放总量约40%。截至2024年底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量6.3亿吨，累计成交额430.33亿元。 本次《方案》明确提出，按照“边实施、边完善”的工作思路，分两个阶段做好钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场相关工作，实现积极稳妥有序扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围。 上述两个阶段
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