主要观点总结
该文章是关于中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见的报道。意见旨在深入贯彻党的二十届三中全会精神，完善市场准入制度，构建开放透明、规范有序、平等竞争的市场准入制度体系。文章详细列出了完善市场准入制度的多个方面，包括完善市场准入负面清单管理模式、科学确定市场准入规则、合理设定市场禁入和许可准入事项、明确市场准入管理措施调整程序、加强内外资准入政策协同联动、有序放宽服务业准入限制、优化新业态新领域市场准入环境、加大放宽市场准入试点力度、抓好市场准入制度落实以及强化组织实施等。
关键观点总结
关键观点1: 完善市场准入制度的重要性
这是贯彻党的二十届三中全会精神，推动有效市场和有为政府更好结合的关键。
关键观点2: 市场准入负面清单管理模式
各类市场准入管理措施全部列入全国统一的市场准入负面清单，各类经营主体可依法平等进入清单之外的领域。
关键观点3: 市场准入规则的确定
实施宽进严管，对充分竞争领域放开准入，加强对经营主体的监管，尤其是自然垄断环节业务。
关键观点4: 内外资准入政策的协同联动
加强内外资准入政策调整协同，坚持国民待遇原则，鼓励有条件地方探索更加安全、便利、高效的内外资准入协同模式。
关键观点5: 服务业准入的放宽
逐步取消不合理的服务业经营主体准入限制，优化养老、托育、助残等行业准入标准。
关键观点6: 新业态新领域的市场准入环境优化
聚焦深海、航天、航空等新业态新领域，制定优化市场环境实施方案，推动生产要素创新性配置。
关键观点7: 放宽市场准入试点的实施
选择重点地区开展放宽市场准入试点，推广实施效果良好的特别措施。
关键观点8: 市场准入制度的落实与监管
开展市场准入效能评估，建立与市场准入相适应的监管模式，推动形成政府监管、企业自觉、行业自律、社会监督的格局。
关键观点9: 组织实施的要求
各地区各有关部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，加强组织实施、跟踪评估和总结反馈。
文章预览
中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见 （2024年8月1日） 市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一，是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。为深入贯彻党的二十届三中全会精神，完善市场准入制度，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。 一、完善市场准入负面清单管理模式。 由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的市场准入管理措施，省、自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施，全部列入全国统一的市场准入负面清单。各类按要求编制的全国层面准入类清单目录和产业政策、投资政策、环境政策、国土空间规划等涉及市场准入的，全部纳入市场准入负面清单管理，各类
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