江苏高院：关于突破合同相对性主张权利的实际施工人范围认定

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来源：江苏高院 为进一步做实“公正与效率”主题，抓牢提质增效主线，江苏高院民六庭对2023年省法院发改中级法院建设工程和房地产案件进行评查。 评查发现，发改案件主要集中于 建设工程施工合同纠纷 ，占全部发改案件的61.9%。其中，涉建设工程施工合同纠纷的 5个实体问题 ，易出现认定错误问题。 问题5 关于突破合同相对性 主张权利的实际施工人范围认定 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条的规定，实际施工人可以突破合同相对性，请求发包人在欠付工程款范围承担责任。 该规定是为保护农民工等建筑工人利益作出的特殊安排，实践中应当从严把握。需要注意的是，该条规定只规范 转包和违法分包 情形下实际施工人的权利保护，借用资质及层层转包、违法分包情形下实际施 ………………………………