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裴丹青||清代河南大工加价论析

史学月刊  · 公众号  ·  · 2024-09-24 12:00

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点击“史学月刊” 即可关注我们 裴丹青,历史学博士,浙江师范大学人文学院历史学系副教授、江南文化研究中心研究员。 摘要: 清代因黄河决口而进行的大型堵口工程即大工,其物料和人夫开支以部定例价为准。乾隆中后期河南大工物料自官收民运改为官办官运,超过部定例价外的脚价及其他开支,以加价银的名目令百姓补贴,即为大工加价。与清代岁额河银体制先征后用、量入为出模式不同,大工加价银是先用后征、量出计入,较难受到清廷的监督,加价幅度为例价的二三倍不等。大工加价银先自国库借垫、工后摊征归款的操作方式给清廷留下财政隐患,摊征则伤民,豁免则亏国。嘉道年间大工加价银七成多的征解率,造成长期加赋于民的事实。乾隆、咸丰两朝平均近六成的豁免率,无论是乾隆帝的主动恩免,还是咸丰帝的无奈放弃,均使 ………………………………

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