最高院案例：基本农田不得种植苗木花卉

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【裁判要点】 《土地管理法》《基本农田保护条例》明确规定，国家实行永久基本农田保护制度。永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。但实践中，利用基本农田发展非粮产业的现象在一些地方普遍存在，耕地“非粮化”问题突出。根据《基本农田保护条例》第17条第2款规定，禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。占用基本农田建设钢构大棚用于苗木花卉种植的行为，不符合该条例的规定。 【基本案情】 2018年4月5日，孙某在未取得相关行政主管部门批准的情况下在其租赁同村村民承包地上建设钢构大棚及其辅助设施，占用基本农田保护区范围土地3.96亩，用于苗木花卉种植。西安市国土资源局（以下简称西安市国土局）于2018年4月8日对孙某涉 ………………………………