政策解读：《江西省公路工程施工分包管理实施细则》

主要观点总结

本文主要是关于江西省公路工程施工分包管理实施细则的解读，该细则基于交通运输部发布的公路工程施工分包管理办法进行细化补充。

关键观点总结

关键观点1: 细化补充内容

主要包括五个方面：1.罗列了不属于施工分包的情形，如租用机械、购买构配件和劳务合作等；2.明确了各方责任，如省厅、设区市交通局、县交通局等各自的分包监管责任，以及发包人、监理人、承包人、分包人的具体责任；3.细化了分包审批程序，包括材料要求、审查内容、办理时限等；4.增加了劳务合作事后报送要求，合同签订后需送监理、业主存档；5.增加了分包业绩认定材料的相关要求，要求在交工验收证书中明确分包人及其承担的工程信息。

关键观点2: 目的和意义

通过制定《江西省公路工程施工分包管理实施细则》，进一步规范公路工程施工分包行为，优化公路建设领域营商环境，保障承包人的分包自主权，增加以劳务合作掩盖施工分包的难度，为保障农民工工资工作提供信息，并防止后续资质申报、招投标中出现虚假分包业绩证明材料。

关键观点3: 发布机构与来源

该细则由江西省交通运输厅组织起草，并基于交通运输部修订发布的《公路工程施工分包管理办法》进行细化补充。

文章预览

政策解 读： 《江西省公路工程施工分包管理实施细则》 2024年2月28日，交通运输部修订发布了《公路工程施工分包管理办法》（以下简称《办法》）。为进一步规范我省公路工程施工分包行为，优化公路建设领域营商环境，结合我省公路工程建设实际情况，我厅组织起草了《江西省公路工程施工分包管理实施细则》（以下简称《细则》）。《细则》在部《办法》的框架下，主要作了以下细化补充： 一是罗列了不属于施工分包的情形。 明确施工单位在施工过程中租用他人机械、设施设备，购买由他人制作完成的构、配件，以及与他人开展劳务合作，均不属于施工分包，目的是防止将分包认定范围扩大化，为严格真正的分包管理创造条件。 二是明确了各方责任。 明确省厅负责高速公路分包监管和对设区市交通局的指导，省综交中心配合开展对下指 ………………………………