非银舒思勤|新“国十条”点评：助力行业长期健康发展，行业集中度有望提升

主要观点总结

本文介绍了国务院印发的新“国十条”，这是指导保险业高质量发展的第三份重磅文件。文件明确了保险业的中长期发展目标、风险处置、利差损化解等内容。

关键观点总结

关键观点1: 保险业中长期发展目标

新“国十条”明确了保险业的中长期发展目标，包括中期目标和长期目标。中期目标是到2029年形成保险业高质量发展框架，长期目标是到2035年形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。

关键观点2: 风险处置方案

新“国十条”进一步明确了风险处置方案，包括健全保险保障基金参与风险处置机制、规范保险产品设计和利益相关方权利义务、拓宽风险处置资金来源、健全市场退出机制等。

关键观点3: 利差损化解

新“国十条”提出了有紧有松的利差损化解方案，包括负债端和资产端的措施。在负债端，健全利率传导和负债成本调节机制，加强产品费差监管等；在资产端，强化资产负债联动监管，依法合规运用金融衍生品等。

关键观点4: 政策支持

新“国十条”强化了对保险业政策支持，包括基础设施方面、财政补贴方面、渠道方面和资本补充方面的支持。

关键观点5: 投资逻辑与风险提示

新“国十条”提出以强监管、防风险、促高质量发展为主线，助力行业长期健康发展。同时，也提示了监管趋严、权益市场波动、长端利率大幅下行、宏观经济复苏不及预期等风险。

文章预览

金选·核心观点 事件 9月11日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（简称新“国十条”），这是继2006年“保险国十条”、2014年“新国十条”之后，国家层面指导保险业高质量发展的第三份重磅文件，对保险业的中长期发展目标、风险处置、利差损化解等方面提出了具体要求。 核心内容 明确保险业中长期发展目标： ①中期目标：到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。②长期目标：到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。  风险处置方案进一步明确： ①健全保险保障基金 ………………………………