观澜 | 碳排放双控助力形成我国经济发展新范式

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2024年8月，国务院办公厅发布《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（以下简称《工作方案》）。该方案是在“十四五”前三年（2021~2023年）中国能源消费总量快速增长（平均年能源消费增速达到4.7%，超过“十三五”时期平均年增长率近2个百分点）、减排降碳工作面临严峻形势的背景下提出的。 《工作方案》包括总体要求、完善碳排放相关规划制度、建立地方碳排放目标评价考核制度、探索重点行业领域碳排放预警管控机制、完善企业节能降碳管理制度、开展固定资产投资项目碳排放评价、加快建立产品碳足迹管理体系和组织实施等内容。2021年11月，国家发展改革委印发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，包括总体要求、完善指标设置及分解落实机制、增强能源消费总量管理弹性、健全能耗双控管理制度和组织实施五个部分。两 ………………………………