主要观点总结
本文介绍了国家发展改革委、国家能源局等五部门联合发布的《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，旨在解决绿证市场供需失衡、价格机制不完善等问题，推动绿色电力消费从政策驱动转向市场驱动。文章介绍了绿证市场的全品类可再生能源参与交易、全国更大范围内自由流通等改革措施，以及建立强制消费与自愿消费相结合的绿证消费机制。同时，文章还提到了绿证价格低估问题，提出研究建立绿证价格指数，引导价格合理反映环境价值。此外，文章还介绍了绿证应用场景拓展、新政激活绿证环境价值等方面的内容。
关键观点总结
关键观点1: 政策背景与目标
国家推动绿色电力消费，发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，旨在通过制度创新和市场激励解决绿证市场当前问题，助力实现双碳目标。
关键观点2: 改革措施
建立“按月批量自动核发绿证”机制，规范绿证核销机制，推动全品类可再生能源参与交易，打破地域限制，推动绿证在全国更大范围内自由流通。
关键观点3: 消费机制
建立强制消费与自愿消费相结合的绿证消费机制，依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例。
关键观点4: 价格问题与对策
当前绿证价格受供需失衡影响价格长期处于低位，环境价值被严重低估。《意见》提出研究建立绿证价格指数，引导价格合理反映环境价值。
关键观点5: 应用场景与国际互认
推动绿证与其他机制有效衔接，扩大绿色电力消费比例要求的行业企业范围并使用绿证核算。推动中国绿证标准与国际接轨，参与国际绿色电力消费核算认证标准制定。
文章预览
本文原载《绿证与碳资产管理》第20期，点击获取订购优惠 2025年3月18日，国家发展改革委、国家能源局等五部门联合发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》（以下简称《意见》），旨在通过制度创新和市场激励，解决当前绿证市场供需失衡、价格机制不完善、国际认可度不足等问题，推动绿色电力消费从政策驱动转向市场驱动，助力实现“双碳”目标。 当前，我国已建立绿证核发、交易、应用、核销的全生命周期闭环管理机制，基本实现核发全覆盖，交易规模和用户数量快速扩大，国际互认稳步推进。然而，受供需不协同影响，绿证价格持续走低，绿色电力环境价值被严重低估。《意见》以构建“强制+自愿”双轨消费机制为核心，提出分阶段目标：到2027年，绿证市场交易制度基本完善，强制消费与自愿消费机制更加健
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