中国财政分析手册（2024年版）

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【正文】 就理解中国经济而言，财政体系的重要性可能并不亚于金融体系，中国一切问题的本源看似由金融而生，但归根结底还是财政问题，这正是本文的出发点。 一、中国财政体制的基本内涵：财政体制——财政核算——财政收入体制 （一）财政体制的内涵是财政核算 1、财政体制的内涵是财政分配关系，而财政核算是这种分配关系的量化体现，故可以将财政体系的内涵理解为财政核算。财政核算是指以政府及各部门为对象进行核算的行为，且是以收付实现制为基本原则，其涉及政府之间、政府与非政府主体之间的经济往来、权责分配和收支关系，对于深刻理解中国经济运行具有重要意义。 实践中，除财政核算外，还有其它一些值得关注的核算体系，如国民经济核算体系（即SNA）、金融业综合统计以及外管局主导的国际收支核算（含存量的国 ………………………………