实务解析 | 工程总承包模式中“发包人要求”编制解析

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本文首发于《招标采购管理》2023年第11期。 1 作者：李 晨 作者单位：山西省大同市云州区审计局  “发包人要求”既是招标文件的组成部分，也是工程总承包合同文件的重要内容，是工程总承包项目按“图”向按“约”转变的重要体现，贯穿于项目的始终。本文阐述“发包人要求”的作用，梳理“发包人要求”编制现状及存在的问题，解析“发包人要求”编制要点，以期为正确编制“发包人要求”提供借鉴和参考。 一、引言 随着《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》、《建设项目工程总承包合同（示范文本）》GF-2020-0216、《建设项目工程总承包计价规范》T/CCEAS 001-2022等一批工程总承包规范性操作指引的发布，“发包人要求”一词高频出现，如在总包合同示范文本中一共出现28次。“发包人要求”是建设工程总承包的关键部分，也 ………………………………