全国碳市场加速扩容步伐——评《关于公开征求<全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）>意见的函》

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全国碳市场，行业扩围 2024年9月9日，生态环境部发布《关于公开征求意见的函》（环办便函〔2024〕299号）（以下简称《工作方案》）。《工作方案》的发布将加快全国碳市场扩围工作，明确后续各项重点工作任务，同时给予即将被纳入重点排放单位一定预期，例如覆盖范围、核算核查要求、配额分配方式、履约要求、配额盈亏情况等，以帮助相关方着手开展相关准备工作。 在纳入上述三个行业后，预计将新增重点排放单位约1500家，覆盖排放量新增加约30亿吨，全国碳市场（含四个重点控排行业）覆盖温室气体排放总量将占全国排放总量的约60%。 《工作方案》将按照“边实施、边完善”的工作思路，分为“启动实施阶段”和“深化完善阶段”两个阶段完成水泥、钢铁、电解铝行业的纳入工作。其中，启动实施阶段（2024—2026年）以夯实碳排放管理 ………………………………