PPP项目合同风险配置核心条款评析

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一、PPP项目合同中风险配置基本原则 　　良好的风险配置机制是隔离PPP项目经营风险和公共财政风险的屏障。PPP项目中，公、私部门间风险配置条款的设计，不但要基于项目风险管理的需要，同时也应该基于有效激励的需要。 　　在风险管理方面，一般认为应该根据不同主体对不同风险的控制力来进行风险配置： 　　 （1）不可抗力风险、法律风险及政策变化风险具有一定的共同特征，即它们均不属于公、私任一方在具体项目中可独立掌控的风险因素，因此一般由双方共同承担； 　　 （2）包括通货膨胀风险和需求风险等在内的市场风险，通常由公、私两部门共同承担，但私人部门承担主体部分。 这主要由于在风险管理中起到决定性作用的是风险控制能力而非 ………………………………