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历史上的化债

调研纪要  · 公众号  ·  · 2024-10-13 23:58
    

主要观点总结

文章介绍了我国财政部过去几年的化债行动,包括三轮化债的具体情况、关键事件和进展,以及新化债周期对资金流向的影响。文章还分析了化债行动对资金池的影响,并对比了中美两国在化债周期中资金流向的变化。

关键观点总结

关键观点1: 三轮化债行动的主要内容和进展

第一轮化债发行了约12.2万亿置换债置换存量政府债务;第二轮化债发行了1579亿置换债置换隐性债务;第三轮化债累计发行了1.13万亿特殊再融资债,开启了隐债清零的阶段。

关键观点2: 新化债周期对资金流向的影响

新化债周期将推动通过化债释放的资金寻找新的“第一资金池”。过去房地产是资金的主要流向,但目前不太可能再成为“第一资金池”,而股市是最具承接能力的市场之一。

关键观点3: 中美化债周期的比较

文章对比了中美两国在化债周期中资金流向的变化,分析了房地产和股市在资金池中的地位变化,并解释了这种变化对资产价格的影响。


文章预览

近几年来,财政部主导完成了三次大规模化债行动,主要情况如下: 第一轮(2015-2018 年)化债发行共约 12.2 万亿置换债置换存量政府债务; 第二轮(2019 年)发行 1579 亿置换债置换隐性债务; 第三轮(2020 年 12 月-2022 年 6 月)累计发行 1.13 万亿特殊再融资债。             2015-2018 年第一轮化债:规范举债融资机制 本轮化债主要是在地方融资平台债务快速膨胀、潜在违约风险增大的背景下进行的。从过程来看, 先规范地方政府举债融资机制、并对地方政府债务进行清理和甄别后,在 2015-2018 年发行共约 12.2 万亿置换债置换存量政府债务。 正式化债从 2015 年开始,由财政部下达置换债额度,地方政府按额度发行。据 21 世纪经济报道,地方政府先向财政部报告 2016 年及以后年度的债务到期情况,财政部再根据全国情况统筹协同,向各省下发置换债 ………………………………

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