主要观点总结
本文聚焦两家政策性银行（中国农业发展银行与中国进出口银行）和一家开发性金融机构（国家开发银行）的情况，包括基本情况、基本财务情况、发展历程以及国开行的进一步说明。文章介绍了三家银行成立三十周年来的情况，包括其业务模式、综合化经营、财务情况、资产质量、贷款结构等，并详细描述了国开行在中国经济金融领域的贡献和作用。
关键观点总结
关键观点1: 三家银行的成立背景和基本情况
三家银行均成立于1994年，今年刚好是成立三十周年。三家银行均属于政策性开发性金融机构，股东背景以国家信用为特征，如财政部持有国开行和进出口银行的股权比例较高。
关键观点2: 三家银行的综合化经营和业务模式
三家政策性银行的业务模式比较相似，以发债和贷款为主。综合化经营布局通常以从事股权类投资的基金类机构为主，例如国开行拥有多个基金主体，布局时间也最早。
关键观点3: 三家银行的财务情况和经营原则
三家银行体量巨大，但创利能力不强。开发性金融机构秉持“保本微利”的经营原则，资金成本较低，信贷投放利率也较低。此外，三家银行的资产质量尚可，拨备覆盖率总体较高。
关键观点4: 国开行在中国经济金融领域的贡献和作用
国开行在中国经济金融领域的贡献和作用不仅体现在其庞大的资金体量和国家信用地位上，还包括其推出或参与的一系列创新，如开创了三种政府融资模式、货币化棚改、助力地方政府化解债务风险、结构化的PPP融资模式的先驱者等。
文章预览
导读： 如题 。 【正文】 本文聚焦2家政策性银行（中国农业发展银行与中国进出口银行）及1家开发性金融机构（国家开发银行）。 一、基本情况 （一）具有国家信用支撑 三家政策性银行均成立于1994年，今年刚好是三家银行成立三十周年。 目前政策层面对3家银行采取“一行一策”的监管与改革思路（每家银行均有一部专门的政策文件进行约束），且定位上属于政策性开发性金融机构（另一家为中国出口信用保险公司）。从股东背景来看，三家政策性银行的国家信用特征较为突出，如财政部持有国开行、农发行和进出口银行的股权比例分别为36.54%、100%和10.74%，梧桐树投资平台（国家外管局100%持有）持有国开行和进出口银行的股权比例分别为27.19%和89.26%，而中央汇金和社保基金持有国开行的股权比例分别为34.68%和1.59%。 （二）综合化经营以基金
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