主要观点总结
本文来自方正证券研究所的报告《“完成全年预算目标”未必需要提高赤字率》，报告主要分析了2024年中央和地方一般公共预算的收支缺口问题，提出了弥补缺口的具体措施，并介绍了方正宏观团队的观点。报告还提出了风险提示。
关键观点总结
关键观点1: 报告背景及核心观点
报告基于方正证券研究所的视角，分析了2024年一般公共预算的收支缺口问题。核心观点是，在不提高赤字率的前提下，通过压降支出、增加调入资金、动用政府债务结存限额等措施来弥补中央和地方一般公共预算的收支缺口。
关键观点2: 弥补中央一般公共预算收支缺口的具体措施
报告提出了通过补充调用预算稳定调节基金、增加政府性基金预算收入调入、盘活国债结存限额等措施来弥补中央一般公共预算的收支缺口。若相应措施得到实施，今年中央一般公共预算支出预计将实现正增长。
关键观点3: 地方一般公共预算收支缺口的弥补方式
报告指出，地方一般公共预算收支缺口的核心弥补措施是动用地方政府债务结存限额。综合考虑地方政府一般债务存量结存限额和到期净偿还部分的新增结存限额后，预计2024年可动用的债务结存限额高达7997.73亿元。
关键观点4: 风险提示
报告提醒，在分析中央补充一般公共预算收支缺口的方式、调用政府债券结存限额的限制以及全年财政收入测算时，可能存在一些风险。因此，在采取相关措施时，需要谨慎考虑各种因素。
文章预览
本文来自方正证券研究所于2024年10月24日发布的报告 《“完成全年预算目标”未必需要提高赤字率》 ，欲了解具体内容，请阅读报告原文。 芦 哲 S1220523120001 刘子博 （联系人） 核心观点 一般公共预算今年面临多大收支缺口？ 假设2024年1-8月一般公共预算收入占全年收入的比例与上年持平，那么与年初预算值相比，若不压降一般公共预算支出，则中央、地方今年可能分别面临9039亿元、3859亿元的收支缺口。 从弥补一般公共预算收支缺口的具体措施看，压降支出、增加调入资金、动用政府债务结存限额可能是3类主要措施。 其中，压降支出的底线可能在于一般公共预算支出同比正增长；调入资金的主要来源是预算稳定调节基金、政府性基金预算（含发行特别国债获得的债务收入）；而GDP名义增速与实际增速的差异则赋予了在不提高赤字率的前
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