新一轮财税改革箭在弦上

文章预览

文：任泽平团队 摘要 近期政策释放财税改革信号，以消费税改革为引领的新一轮财税改革有望开启，改什么？怎么改？影响几何？ 94年分税制改革调整了央地财政关系，释放了地方政府活力，确立了过去30年中央和地方的财权事权基本格局，但如今过了30年，当前财政税收形势面临五大挑战： 1）宏观税负趋于下行，制约地方财政扩张空间。 2018-2023年财政收入年均同比增长3.4%，低于同期复合GDP的增速。 2）土地财政拖累较大，地方财政吃紧，需要新税源。 2023年国有土地使用权出让收入较2021年高峰下滑31.76%，连续两年拖累地方财政收入，多地政府在“紧日子”下，需要培育新税源。 3）间接税占比过高，税制结构待优化。 我国当前仍以间接税为主，2023年增值税、消费税累计占比56.3%，公平性不足，理论上应提高直接税比重，但当前房产税改革条件 ………………………………