王剑||明中后期中枢决策机制的嬗变

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点击“史学月刊” 即可关注我们 明中后期中枢决策机制的嬗变 王剑：南京师范大学社会发展学院历史学系 明代历史上时常出现权宜之制，也不乏权宜之制演变成定制，不过，并不是所有权制成为定制都有全局的深远意义。内阁大学士杨荣、杨士奇、杨溥因创权制，本意是为了维护洪武到宣德时中枢决策机制运行的祖制，至少在形式上完整地保持与体现祖制，未曾预料到这一权宜之制却促成明中后期中枢决策机制的重大转变，使得祖制成了旧制。三杨因创权制以后，皇帝理政方式被改组，朝会渐成具文并为君臣轻视，成为明中后期中枢决策机制运行的主要形态。在章奏行政体制下，皇帝逐渐被解放，最终表现为普遍厌政、怠政甚至荒政，内阁以专掌票拟直接提升了自己的政治地位，同时司礼监宦官也因此权制获得体制上参与中枢决策的机会。皇权 ………………………………