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【宏观】消费税改革如何支持地方财政?——《财政洞悉》系列第四篇(高瑞东/王佳雯)

光大证券研究  · 公众号  ·  · 2024-06-26 07:00
    

主要观点总结

该文章主要讨论了消费税改革如何支持地方财政,包括扩大征收范围、改革分配环节等方向。文章还分析了在假设的分配比例下,消费税改革对地方财政收入的预期影响,并提供了对5月份财政数据的点评。最后,文章指出了可能的风险因素,并给出了免责声明。

关键观点总结

关键观点1: 消费税改革的核心目标

扩大征收范围以消除部分行业的负外部性,同时遵循“税收中性”原则,改革重心更多落在分配环节。

关键观点2: 消费税改革对地方财政的拉动

根据假设的分配比例和2023年的基数,预计能使地方增加税收超7000亿元,拉动地方财政收入约6个百分点。

关键观点3: 消费税改革可能的三个方向

调整消费税征收范围、后移消费税征收环节、消费税收入向地方倾斜。

关键观点4: 美国和日本消费税的年均增速及经验

年均增速并不高,底层逻辑在于“税收中性”原则要求避免给纳税人造成额外负担。

关键观点5: 风险提示

土地财政收入大幅下滑、地方债务化解不及预拳、消费超预期转弱等风险因素需要注意。


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