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【审计背景】 2024年1月11日,全国审计工作会议提出着眼推动加快全国统一大市场建设,深入揭示一些地方招商引资中违规出台“小政策”、形成“税收洼地”等问题,严肃查处违规返税乱象。 审计署提出应规范招商引资政策中涉税奖补资金,反映出招商引资过程中长期存在的制度性弊端问题,部分涉及企业利用政府奖补资金进行非理性竞争,扰乱市场秩序,有些地方形成吸税返税一条龙产业链,甚至有不法分子趁机鱼目混珠,侵害纳税人合法权利。 【审计案例】 在保险领域,车船税奖补资金的合法性是审计的重点领域。车船税大多由保险机构在办理交强险业务时代收代缴,这是因为车船税涉及面广、税源流动性强,且纳税人多为个人,征管难度较大,由保险机构在办理保险业务时代收代缴,可方便纳税人缴纳车船税,也能提高税源控管水平,
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