【中泰宏观】陈兴：专项债限额空间怎么用？——财政系列研究之三

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今年上半年基本完成了全年专项债新增额度的发行，这使得下半年专项债似乎“无子弹可用”。 近期高层反复强调要“盘活财政存量资金，盘活专项债债务限额空间”。那么，专项债限额空间有多大？如何让这部分空间落地？本报告对此展开分析。 专项债限额，空间有多大？ 我国对地方政府债务余额自2015年以来实行限额管理，余额要控制在限额内，余额与限额的差距就是限额空间。限额空间有两部分来源，一是每年新增限额中未使用的部分，二是债务偿还所释放的限额空间。截至上半年，专项债限额空间为1.55万亿元。分地区看，六成限额空间在东部，而总理近期要求挑大梁的粤苏浙鲁豫川六省限额空间占比超三成。从各地区专项债限额空间占财政支出的比重看，挑大梁省份的排名在中等偏下。 以史为鉴，限额空间如何使用？ 从官方文件的表述 ………………………………