彭文生 | 从绿色转型看新质生产力发展：规模经济、产能过剩与国际贸易

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要点 绿色产业对发展新质生产力有两方面贡献，绿色能源是新的生产要素，同时绿色技术作为通用技术，和科技创新紧密相关，带动全要素生产率的提升。为推动绿色转型，需要克服化石能源使用的负外部性和绿色能源创新的正外部性，通过碳定价、碳税来降低化石能源需求的做法着眼于前者，利用财政补贴和制度设计来促进市场主体投入、提升新能源供给的做法则聚焦于后者。过去几十年，欧盟的公共政策干预注重前者，中国则偏向后者，美国居于中间，但近年来欧美在向中国靠齐。从结果来看，中国的绿色产业取得长足的发展，在全球处于领先地位，但也带来保护主义压力。 就绿色转型对全球经济的影响而言，我们需要关注两个关键点。第一，化石能源是初始的资源禀赋，具有规模不经济的特征，绿色能源属于制造业，具有规模经济效应， ………………………………