【专栏】梁鹤年 | 以人为本规划案例集：案例四

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案例—4（书中案例10） 县层面 题目： 限建区和适建区的划定，以园地应否转建设用地为例 背景： 在限建区是要求尽量减少开发对资源的破坏。在适建区则着重以建设来获取更大的经济利益。 M市在城市建设过程中，有一普通建设项目需占用园地，占补平衡可行性良好。该市自然资源和生态底子较好，各类园地较普通，经济发展中等。现进行多维度综合考虑的决策。 解题： 事： 一个园地应否转建设用地？ 人（利益）： 建设用地利益和园地利益。 时： 政府想进行多维度综合考虑。 空： 把建设项目放在不同的园地会产生不同的经济、生态、农业、民生效益；各园地本身也存在不同的经济、生态、农业、民生效益。 这是一个双利益（园地保留和建设开发）、多维度（经济、生态、农业、民生）的问题。 1. 自存考虑：由于利益冲突是由建设项目引 ………………………………