主要观点总结
本文介绍了美国和越南在公务员薪资改革方面的动态，并分析了老龄化对财政的影响。文章还讨论了国内财政收支状况，包括税收收入、土地收入以及两本账财政收入的状况，以及宏观经济的决策和面临的挑战。最后，文章提出了关于经济目标的思考。
关键观点总结
关键观点1: 美国和越南的公务员薪资改革
美国采取DOGE政策缩减政府薪资开支，越南也开启了降低公务员薪资（含精简）的改革，因为公务员工资及相关行政开支占年度财政支出的70%。
关键观点2: 老龄化对财政的影响
随着老龄化的加速，供税的规模减少，享税的规模增加，导致财政现金流压力加大。宏观需要合理调度广义财政开支比例。
关键观点3: 国内财政收支状况
尽管GDP仍在增长，但税收收入和土地收入等指标表现不佳。两本账的财政支出依然在扩张，但宏观需要权衡创收与减支的选择。
关键观点4: 宏观经济的决策与面临的挑战
宏观决策面临“更高速的举债”与“触动利益”之间的抉择。前者会带来高增长的政府利息支出和三大项占据两本账财政收入的绝大部分的问题；后者则需要处理结构性问题。
关键观点5: 经济目标的思考
文章提出了关于经济目标的思考，包括如何平衡财富效应和收入效应，以及如何处理舆论对经济决策的影响。
文章预览
美国在 DOGE （含缩减 GOV 薪资开支），越南近日也宣布开启了“降低公务员薪资（含精简）”的改革，因为数据显示公务员工资及相关行政开支是其一年财政支出的 70% 。 作为背景，根据联合国的数据，越南的劳动年龄人口占比在 2013 年达到高峰（约 70% ），随后开始下降。 65 岁及以上的老年人口比例从 2000 年的约 6% 上升到 2022 年的 9% ，老龄化速度加快。 之前解释过，老龄化对财政意味着 = 供税的规模减少同时，享税的规模增加，即财政现金流压力加大—— 宏观要在广义财政收入减少（因为自然税基减少）的情况下，合理调度各个方面的广义财政开支比例。 我们回到国内。 先看财政收入（两本账）的历年趋势 —— 可以看到尽管 GDP 每年还在增长，但 2024 年前 11 个月的两本账财政收入，低于 2019 年同期。 其中最有含金量的税收收入（代表
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