熊丙万：理解数据要素产权的结构性分置

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数据作为一种新型生产要素，深刻地改变着我们今天的生产方式和生活方式。在这样的背景下，如何建立一套与数据生产要素的特点相符合的现代产权制度，以促进数据要素的生产和流通，已成为了我国当前面临的重大理论和政策问题。中央全面深化改革委员会曾于2022年6月22日在第26次会议审议通过的《关于构建数据基础制度 更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）强调要推行数据要素产权的结构性分置政策，并就如何推行数据产权的结构性分置提供了基础性政策指引，即要建立“数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制”。科学理解数据要素产权的结构性分置政策，并起草制定关于数据产权基础制度的专门性国家政策或者法律文件，将有助于有效落实“数据二十条”确定的数据产权国策。 ………………………………